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Votre conseiller municipal "Boulogne Gagnante" vous informe :

Bonjour,
Je vous informe de mes prises de positions lors du Conseil Municipal qui s’est tenu le vendredi 31 Octobre, de 19 heures à 22 heures.
Vote du Budget Supplémentaire :
CCAS EN DIFFICULTE ?
J’ai interpellé le maire concernant le budget supplémentaire accordé au CCAS. En effet, le budget primitif de 2008 prévoyait une enveloppe de 3 100 000 euros pour son fonctionnement. Aujourd’hui, le budget supplémentaire prévoit une "rallonge" de 200 000 euros. Même si, en effet, il y a une augmentation du prix des fluides, ce supplément me semble important. Je m’interroge sur la situation financière du CCAS. Monsieur le Maire et Monsieur Claude ALLAN m’indiquent que "tout va bien". Dossier à suivre.
Par ailleurs, je m’abstiens sur le budget supplémentaire, estimant que ce budget vient en correction au budget primitif 2008 voté en 2007, alors que je n’étais pas membre du conseil. Par contre, je serai bien entendu nettement plus vigilant lors du vote du compte administratif 2008.
Débat d’Orientation Budgétaire : vous trouverez ci-dessous ma déclaration. J’ai également indiqué qu’il s’agissait aujourd’hui d’un débat d’idées et que le débat de chiffres aura lieu lors du vote du budget primitif 2009.
J’indique aussi que, concernant les passeports biométriques, l’Etat ne donnera ,en effet, que 3200 euros par machine. Mais le rapport oublie de mentionner qu’une compensation sera aussi versée pour les passeports réalisés pour des habitants en dehors de la commune.....
Monsieur le Maire a indiqué qu’il n’y avait pas eu d’augmentation d’impôt depuis 3 ans. J’ai répondu qu’en effet, comme dans de nombreuses villes, avant les élections, les impôts ne sont pas augmentés. Cependant, comme le maire la ’indiqué dans les DOB en 2007, il n’augmentait pas les impôts mais il allait mené un budget de rigueur. Aujourd’hui, il augmente les impôts. Son budget de rigueur a échoué.
Malgrès la crise et le contexte économique, je crois qu’il est possible de ne pas augmenter les impôts. Pour cela, il faut prioriser les projets et avoir le courage d’en remettre à plus tard. Car augmenter les impôts aujourd’hui c’est faire peser une charge supplémentaire importante à la population, population qui est tout autant "étranglée" par la situation économique. Il faut être à leur côté.
Aussi, même si le développement de l’activité économique est un domaine réservé à la CAB, la ville doit avoir à l’esprit de tout mettre en oeuvre pour faciliter l’accueil des entreprises avec des services rendus à la population appuyés et un cadre de vie accueillant. L’action municipale est alors un complément à l’action d’agglomération. Il ne faut pas le négliger, il faut l’avoir à l’esprit.
LA SITUATION DES BOULONNAIS AVANT TOUT.
J’ai été "blessé", pour les boulonnais, par des règlements de compte entre Annick VALLA et Richard HONVAULT.... et le tout a été mis en valeur par Frédéric CUVILLIER. Dans ce contexte, les Boulonnais attendent que l’on soit à leur côté et non à régler des petites affaires de "salade interne", sans grand intérêt. L’égo est vraiment un problème pour certains élus.....
ASSOCIATION : la ville met en place des partenariats avec des associations pour la construction de chalets de plage. Dans la convention, il est prévu que la ville prenne part au recrutement du personnel de l’association. J’interpelle le maire en lui disant qu’il peut faire confiance aux responsables d’associations et que la ville peut simplement rédiger une fiche de poste.
LOGEMENT JEAN JAURES : ces logements ont été vendus à Habitat du Littoral. Ces opérations de vente sont une bonne chose pour la ville. Cependant, j’interroge le maire sur les risques d’augmentation des loyers suite à la réfection des lieux par Habitat du Littoral. La réponse fut confuse.... pas de réponse même !!
EPERON/REPUBLIQUE : ; un projet a été retenu ; il sera présenté au conseil, c’est une bonne chose. dossier à suivre.
MOTION : LA POSTE DU DERNIER SOU A DISPARU SANS QUE RIEN NE SOIT FAIT ! ET ATTENTION A EDF GDF ... ET LA DGCCRF
MOTION CONTRE LA PRIVATISATION DE LA POSTE : J’adhère à cette motion et intervient pour donner un éclairage local qui n’apparait pas dans cette motion, et c’est regrettable.
La disparition de la poste de la Haute ville (au Dernier Sou) s’est faite sans tambour ni trompette ; et c’est regrettable. Ce service était particulièrement intéressant, en particulier pour les personnes âgées. C’est dommage que personne n’ait rien dit.
Aussi je souligne les inquiétudes qui pèsent concernant les guichets EDF et Gaz de France ; mais aussi sur le maintien de l’antenne de la Direction Générale de la Concurrence et de la répression des Fraudes à Boulogne.
Déclaration lors du Débat d’orientation budgétaire :
J’aimerais revenir sur 3 points : la situation économique, vos actions et la dette.
I) LA SITUATION ECONOMIQUE DECRITE
D’abord, concernant la situation économique et la réalité budgétaire nationale.
Incontestablement, il y a un désengagement de l’Etat.
Incontestablement il y a une hausse importante du prix des fluides et du ォ panier du maire サ.
Alors, OUI, est venue se greffer, à ce que vous saviez déjà (1), la récente crise financière dûe au capitalisme déréglementé.
La situation financière était déjà tendue, elle devient maintenant encore plus préoccupante.
Néanmoins, vous savez très bien Monsieur le Maire que, suite à la crise, des aides aux collectivités locales sont possibles (2).
Mais on ne veut pas être des donneurs de leçons, je me doute bien que la situation est difficile à gérer. Alors oui, Monsieur le Maire, il faut faire des choix, des choix courageux, des choix d’avenir, mais des choix réalistes face à la situation que l’on connaît actuellement...
II) DES ACTIONS PERENNISEES ET SOUTENUES
J’aimerais maintenant venir à vos actions. Nous avons noté avec grand intérêt les actions que vous avez menées en 2008 et que vous souhaitez pérenniser l’année prochaine et même au delà. En particulier en faveur des services rendus à la population et des équipements. Les services et les agents méritent d’être salués.
Il faut faire en sorte que tous ces projets se concrétisent. Vous pouvez compter sur nous pour être acteur dans la réalisation de ces actions.
Beaucoup de vos actions sont largement financées par des dispositifs.
Et Oui, heureusement qu’il y a le Conseil Régional, le Conseil Général et les Fonds Européens !
Nous tenons néanmoins à avertir le Conseil Municipal que le Programme de Réussite Educative et les Contrats locaux d’accompagnement à la scolarité arrivent à échéance en 2009 et que de lourdes inquiétudes pèsent sur un désengagement de L’Etat. En effet ce mois-ci, les Associations ノducatives Complémentaires de l’Enseignement Public viennent de subir une amputation à hauteur de 15 % de leurs crédits alloués pour l’année 2008. (la gazette des communes du 22/10/08 et le communiqué de 8 associations de jeunesse et d’éducation du 15 octobre)
Nous remarquons les bonnes intentions vis-à-vis des séniors mais hélas peu d’actions concrètes sont détaillées dans votre document. Nous pensons que la mixité sociale et intergénérationelle est un atout et non un poids.
Je veux aussi souligner votre volonté apparente dans le domaine du développement durable. Les élus ont une responsabilité pour contribuer au changement des mentalités. Nous l’avions dit dans le cadre de la campagne électorale, il convient de redonner à Boulogne sa place au cheval Boulonnais ! Nous sommes intimement convaincus que la place de l’animal en ville peut trouver une signification et même parfois apaiser les tensions.
La volonté municipale ne doit pas s’arrêter à la recherche d’une économie uniquement interne mais doit associer la population dans cette démarche, par exemple en aménageant un lieu ressource capable d’accueillir un forum des bonnes pratiques : la population et donc la ville y gagnera en bien être et en pouvoir d’achat.
Je note que vous souhaitez améliorer, à plusieurs reprises, la circulation des deux roues, des véhicules et des piétons. Nous réclamons la mise à jour du plan des déplacements urbains existants.
Vous indiquez aussi que vous souhaitez optimiser l’offre de stationnement sur l’Esplanade Mariette et le parking de l’Evêché (page 57), qu’entendez-vous par là ? De même, vous parlez de tirer l’hyper centre plus loin dans la rue nationale en mettant l’accent sur la création d’espaces piétons et des modes de déplacements plus propres (pages 48). Qu’entendez vous par là ?
Je vous rappelle, Monsieur le Maire, la nécessité sine qua non de faire un bilan de ce qui se fait déjà et d’associer la population à vos projets !
IIi) LA DETTE
Enfin, je veux terminer par la situation des finances et alerter ;
Parmi les transferts de compétences vous rapportant de l’argent, vous mentionnez les cessations des parts de Nausicaa à la CAB, de la DSP à Q PARK et... le stationnement payant de la Liane ! Une politique qui amène de l’argent frais à la ville, qui en a besoin, en particulier pour financer le projet Lumière, qui nous coûte cher. (3) En effet, vous avez eu besoin des 7 M\ d’euros de la DSP à Q-Park pour financer en partie le parking souterrain.
Mais Je dois rappeler que la DSP à Q PARK peut, à long terme, s’avérer un risque financier. (4) J’ai d’ailleurs toujours été surpris du silence des élus de la minorité de la précédente mandature alors qu’ils faisaient partie de la commission d’appel d’offre et étaient au courant des dossiers....
Nexity a abandonné 60 % de ces programmes et a indiqué qu’il était prêt à baisser les prix de 8 à 10 %. Il annonce 40% d’annulations de réservations de logements neufs..... Ne peut on pas renégocier ? En particulier au niveau des cellules commerciales (regarder les 4 B à Calais dont 8 enseignes vont fermées !).
Ce sont des choix qui rendent nos marges de manoeuvre très limitées.
HEUREUSEMENT QUE LE STADE EST DEVENU UNE AFFAIRE COMMUNAUTAIRE !
Comme je l’ai indiqué pendant la campagne électorale, seul un projet communautaire était financièrement et techniquement réalisable et nous nous réjouissons d’avoir été entendus.
Vous finissez le rapport en disant que la situation en 2009 va être difficile pour contracter d’autres prêts ou rénégocier les prêts. Mais par pitié, arrêtez d’emprunter ! Mi-septembre, vous avez encore débloqué 6 millions d’euros pour le fonctionnement. Cela prouve que Le budget de rigueur dont vous parliez lors du DOB du 7 février 2007, a à priori échoué. Et c’est regrettable.
Vous dîtes que "la fiscalité est la seule variable d’ajustement pour maintenir l’équilibre financier". Je ne le crois pas ! Car les boulonnais subissent eux aussi le même contexte économique, ce n’est pas le moment d’alourdir leurs charges. Au contraire, il faut être à leurs côtés.
Je crois en Boulogne. Je suis persuadé que, si on explique aux gens, ils peuvent parfaitement comprendre que l’on ne peut pas tout faire ! Parce que c’est un choix de respect pour l’avenir, pour le présent . Dans ce contexte, priorisez vos "grands" projets pour Boulogne. Ayez le courage d’en suspendre.
C’est une demande de responsabilité, c’est une demande de conviction, c’est une demande de gravité.
(1)Monsieur COUQUET, en déclarant, lors du DOB du 7 février 2007, "La préparation du budget s’inscrit, cette année encore, dans un environnement difficile", vous envisagiez donc déjà cette hausse. (2) avec des fond débloqués (enveloppe de 5 milliards d’euros) et des contrats aidés relancés.... (3)Oui, les 7 M de Q-PARk et les 4 M de vente du terrain n’atteignent pas les 13 M nécessaires ! c’est donc 2 M payés par le contribuable ! (4)J’attire votre attention sur la redevance variable (c’est à dire ce que nous percevrons en ォ plus サ suite à l’abandon de 1 500 000 euros de recettes recueillies par la régie municipale auparavant). Cette redevance est conditionnée au compte d’exploitation. Si celui-ci n’est pas respecté, l’autorité délégataire devra verser une indemnité compensatrice à QPARK (page 27 du contrat cadre). Il y a donc un risque.
A bientôt,
Grégory 06 67 74 89 34 www.suslamare.fr
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